w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz preliminarza wydatków na rok 2005 do niniejszego programu.

Uchwała Nr XXII/137/2004

Rady Gminy w Kolnie

z dnia 28 grudnia 2004r.

w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz preliminarza wydatków na rok 2005 do niniejszego programu.

            Na podstawie art. 4¹ ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 z późn. zm.)

Rada Gminy w Kolnie uchwala, co następuje: 

§ 1.

Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2005 rok, w brzmieniu określonym w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2.

Ustala się preliminarz wydatków na 2005 rok do Programu, o którym mowa w § 1, w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 4.

Traci moc uchwała Rady Gminy w Kolnie Nr XII/76/2003 z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz preliminarza wydatków na rok 2004 do niniejszego programu.

§ 5.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodnicząca

Rady Gminy

Alicja Budek

 Załącznik nr 1 do uchwały Nr XXII/137/2004

Rady Gminy w Kolnie

z dnia 28 grudnia 2004r.

GMINNY PROGRAM

PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

NA 2005 ROK

WSTĘP

Jednym z największych zagrożeń dla naszego społeczeństwa jest alkoholizm. Skala tego zjawiska powoduje destabilizację ładu społecznego. Dlatego też możliwość zapobiegania temu zjawisku znalazła odzwierciedlenie w ustawie.

Podstawą działań prawnych związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest ustawa z dnia 26 października 1982 roku „o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi” (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz.1231 z późn. zm.).

Jednostki samorządu terytorialnego są obowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy.

            Zgodnie z zapisami art. 4¹ w/w ustawy

  Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gmin. W szczególności zadania te obejmują:

1)                 zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,

2)                 udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,

3)                 prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i terapeutycznych,

4)                 wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych,

5)                 podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego,

6)                 wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

DIAGNOZA

W 2004 r. na terenie Gminy Kolno znajduje się:

•  20 sklepów, których właściciele posiadają zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, w tym:


• - 20 posiada zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu i piwa,

- 18 zezwoleń na sprzedaż alkoholu o zawartości od 4,5% do 18% alkoholu,

- 4 zezwolenia na sprzedaż alkoholu o zawartości powyżej 18% alkoholu.

• 4 lokale gastronomiczne, których właściciele posiadają zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, w tym:

- 4 zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu i piwa,

- 3 zezwolenia na sprzedaż napojów o zawartości od 4,5% do18% alkoholu,

- 3 zezwolenia na sprzedaż napojów o zawartości powyżej 18 % alkoholu.

1. Stan problemów alkoholowych

Gmina Kolno liczy 3740 mieszkańców, w tym ok. 900 osób do 18 lat. Stopa bezrobocia w Gminie wynosi 30%.

Największy % osób nadużywających alkoholu jest wśród osób bezrobotnych. Pogarszająca się sytuacja materialna obniżyła poziom i styl życia. Bezczynność i bezradność spowodowały wyzwolenie myśli destrukcyjnych.

Około 3 % dorosłej populacji ma problem z alkoholem, cierpią przy tym członkowie rodzin osób uzależnionych (ok. 5% populacji).

            W rodzinach, w których występuje nadużywanie alkoholu, często towarzyszy przemoc. Spożywanie alkoholu na terenie Gminy jest bardzo „widoczne” Pośród rodzin dotkniętych problemem panuje „zmowa milczenia”, często spowodowana strachem i obawą, że bliska osoba weźmie odwet na rodzinie.

2. Dane z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

GOPS w 2004 roku różnymi formami pomocy objął 240 rodzin (928 osób). Wśród tych rodzin u 16 stwierdzono problem nadużywania alkoholu – 40 osób współuzależnionych.

3.      Dane z Policji.

Zebrane dane przedstawiają zdarzenia ujawnione w 2004 roku do 1 grudnia na terenie Gminy Kolno.

1)      Przeprowadzono 35 interwencji policyjnych, gdzie typowani sprawcy byli pod wpływem alkoholu,

2)      Ujawniono 7 wykroczeń z art. 43 ustawy o wychowaniu w trzeźwości,

3)      Odnotowano 13 czynów przestępczych kategorii (bójki, pobicia, kradzieże, zniszczenie mienia, znęcanie nad rodziną, groźby karalne) gdzie sprawcy lub pokrzywdzeni byli pod wpływem alkoholu,

4)      Ujawniono 24 inne wykroczenia, gdzie sprawcy byli pod wpływem alkoholu,

5)      Skierowano 6 wniosków o objęcie leczeniem odwykowym do GKRPA,

6)      W 4 przypadkach wszczęto procedurę Niebieskiej Karty

4.      Dane z Komisji.

1) W 2003 roku wpłynęło 15 wniosków o skierowanie osób nadużywających alkoholu na leczenie odwykowe.

2) Komisja wystosowała 15 wezwań w celu przesłuchania, oraz zobowiązania tych osób do dobrowolnego podjęcia leczenia odwykowego, bądź zaprzestania picia.

3) Skierowano 3 wnioski do Sądu o zastosowanie przymusowego leczenia odwykowego,

5) W ramach działalności profilaktycznej wykonano:

a)      organizacja 3 spektakli profilaktycznych dla Przedszkola, Szkół Podstawowych i Gimnazjum,

b)      organizacja zimowego wypoczynku dla dzieci i młodzieży przez 3 szkoły i bibliotekę,

c)      organizacja cyklicznych spotkań „Sobotnie przedszkole” dla dzieci w Bęsi, Kolnie i Lutrach,

d)      realizacja profilaktycznego programu „Spotkanie z teatrem” w Gimnazjum Kolnie,

e)      w ramach profilaktyki dla młodzieży wysłano 8 osób na zlot „Śnieżna Kula”,

f)        w ramach wypoczynku letniego wyjechało 16 osób,

g)      odbywały się zajęcia w świetlicy  terapeutycznej w Kolnie, Lutrach i Bęsi.

5.      Stan zasobów w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych

Na terenie Gminy działa grupa samopomocowa AA oraz 3  świetlice terapeutyczne przy szkołach.

DZIAŁANIE

6.      Cele programu i zadania do wykonania

1) Cele programu to:

a)      zmniejszenie problemów aktualnie występujących,

b)      zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych,

c)      realizacja w szerszym zakresie działań wiązanych z profilaktyką i zapobieganiu alkoholizmowi.

2) Zadania:

a)      koordynacja pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu,

b)      udzielanie rodzinom w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i umożliwienia uzyskania porady prawnej

c)      kontynuacja profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej dla dzieci i młodzieży w ramach szkolnych programów profilaktyki,

d)      propagowanie zdrowego stylu życia,

e)      kształtowanie pośród społeczeństwa postaw trzeźwości,

f)        przeciwdziałanie naruszaniu prawa na rynku alkoholowym,

7.         Rozwiązania niezbędne do realizacji zadań.

1) W celu realizacji zadań gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Wójt powołuje:

a) pełnomocnika,

b) Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

2)  Do zadań Komisji należy:

a)      inicjowanie działań w zakresie przedstawionym w ustawie art.4¹ ust. 1,

b)      rozpatrywanie wniosków i przeprowadzanie rozmów z osobami nadużywającymi alkohol,

c)      wnioskowanie do sądu w celu zobowiązania do poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, osoby uzależnionej,

d)      kierowanie na badanie przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu,

e)      opiniowanie wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,

f)        kontrolowanie, na podstawie upoważnienia organu zezwalającego, przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia,

g)      monitorowanie problemów alkoholowych.

8.      Zasady wynagradzania członków Komisji.

Ustala się wynagrodzenie członków Komisji .

a)      członkowie Komisji – 30 zł, za posiedzenie,

b)      przewodniczący – 50 zł za posiedzenie

Załącznik nr 2 do Uchwały Nr XXII/137/2004

Rady Gminy w Kolnie

z dnia 28 grudnia 2004r. 

Ostatnia aktualizacja:   05-01-2005, 19:03	Wersja treści: 2   (+ Rejestr zmian)
Andrzej  Zych

 drukuj 

 wyślij znajomemu